中亚“狮虎”争锋谁胜出？
【原标题】乌兹别克斯坦狮子取代哈萨克斯坦老虎？
近日，哈萨克斯坦媒体上频频出现有关乌兹别克斯坦在中小企业发展方面已超过哈萨克斯坦的报道。
热点新闻充斥着这样的报道：《两国经济比较不利于哈萨克斯坦》、《哈萨克斯坦在中小企业效率方面输给乌兹别克斯坦》，甚至还有《乌兹别克斯坦狮子取代哈萨克斯坦老虎》……
不知道谁在取代谁，但乍一看，哈萨克斯坦当局的统计数据不是很理想。
根据2020年三个季度的统计结果，中小企业在哈萨克斯坦GDP的占比仅为30.5%。在中亚国家中，乌兹别克斯坦的中小企业发挥了重要作用，小企业（即使不考虑中型企业）的GDP占比达到53.9%，远高于哈萨克斯坦。>>>专家：别争了，中亚需要的是互利合作，不是领头羊
正因如此，乌兹别克斯坦中小企业为大部分居民提供了就业机会。据乌兹别克斯坦国家统计委员会统计，2020年1-12月，小企业从业人员占总就业人数的比例达到73.8%。而根据最新数据（2020年第三季度），哈萨克斯坦的中小企业就业率仅为38.4%。
这就如同硬币的一面。这表明，在小企业对国家预算的贡献方面，哈萨克斯坦远远落后于发达国家。试比较：美国中小企业在国家GDP中的占比为50%，英国是51%，德国是53%，芬兰是60%，荷兰是63%。
然而，正如乌兹别克斯坦谚语所说：“凡是好事都有个‘但是’，凡是坏事也都有个‘但是’。”
根据世界银行数据（下文均引用该组织数据），到2019年底（下文均以此时间节点为基础，即新冠疫情前的一年），哈萨克斯坦GDP规模增长到1709亿美元。乌兹别克斯坦GDP为579亿美元。如果按人均GDP计算，哈萨克斯坦为9244美元，乌兹别克斯坦为1725美元。这是其一。
注
在哈萨克斯坦，38.4%的从业人员在中小企业工作（据哈萨克斯坦国民经济部时任副部长赛力克•茹玛加林消息，有320万人）。同时，他们在2019年给国家财政带来了近550亿元的收入。也就是说，几乎相当于整个乌兹别克斯坦GDP的总量。这是其二。
哈萨克斯坦的资本投资是独联体国家中最高的，在过去10年中达到约2100亿美元。这体现在中小企业的状况上。如果说2005年中小企业对国家GDP的贡献率是7.2%，那么2011年就达到了17%左右，现在则是30.5%。十年前，在世界银行《营商环境》评级中，哈萨克斯坦在185个国家中排名第49位，而在2019年发布的报告中则排第25位。这是其三。
哈萨克斯坦计划进一步扩大小企业在总体经济中的存在。时任国民经济部部长鲁斯兰•达列诺夫说：“我们2020年的任务是将中小企业在GDP中的占比提高到30%，2025年提高到35%，2050年提高到50%”。这是其四。
说到哈萨克斯坦中小企业发展的劣势，问题都是老一套：税收模糊、办理低息、长期贷款难、人力资源短缺、物流、会计费用高昂、腐败、勒索。这是其五。
我们能从乌兹别克斯坦学到什么？
首先是旨在改善中小企业福祉的政府举措。简单举例如下：去年，乌兹别克斯坦旅游公司、旅行社和提供酒店服务的旅游企业、乌兹别克斯坦航空公司及其下属公司、乌兹别克斯坦机场等，被免交法人土地税和财产税。这是不是很酷？为什么我们不这样做呢？
总的来说，有值得哈萨克斯坦效仿邻国的地方。例如，乌兹别克斯坦经济多样化程度极高，而这是可持续增长的基础。其对农业的管理能力也十分令人羡慕。旅游业在乌兹别克斯坦发展势头强劲，而在哈萨克斯坦却是一个长期难题……
如果用合作代替野心，那么在不久的将来，两国可以成为整个中亚经济合作的引擎。双方都可从中获益。
来源：dknews.kz
作者：安德烈•祖波夫
编译：维卡
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